吉林省人民政府令

　　第222號(hào)

　　《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》已經(jīng)2011年4月6日省政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長(zhǎng)：王儒林

　　2011年5月18日

　　吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息等費(fèi)用。

　　第四條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)是指對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)，主要包括：

　?。ㄒ唬┚幹坪蛯徍送顿Y估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)；

　?。ǘ┘s定和調(diào)整合同價(jià)款；

　?。ㄈ?shí)施工程計(jì)量與支付工程價(jià)款；

　　（四）辦理工程索賠與變更簽證、工程結(jié)算和決算；

　?。ㄎ澹┨幚斫ㄔO(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議和進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)鑒定；

　?。┡c建設(shè)工程造價(jià)確定和控制有關(guān)的其他活動(dòng)。

　　第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理，具體工作可以委托所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

　　各級(jí)專業(yè)建設(shè)工程行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)算、竣工結(jié)（決）算評(píng)價(jià)與審查。

　　第七條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。

　　第二章 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)

　　第八條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)：

　?。ㄒ唬┕浪阒笜?biāo)、概算定額；

　?。ǘ┕こ逃?jì)價(jià)定額、一次性補(bǔ)充定額、費(fèi)用定額及標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）工期定額和勞動(dòng)定額；

　?。ㄋ模┤斯ぁ⒉牧希ㄔO(shè)備）及一次性補(bǔ)充材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班綜合價(jià)格；

　　（五）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

　　（六）各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的計(jì)價(jià)信息及結(jié)算文件；

　　（七）國(guó)家和本省規(guī)定的其他依據(jù)。

　　第九條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)按以下規(guī)定制定：

　?。ㄒ唬┕浪阒笜?biāo)、概算定額、工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額、工期定額、勞動(dòng)定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程計(jì)價(jià)信息等由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)價(jià)格信息編制和調(diào)整，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程一次性補(bǔ)充定額，由各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門測(cè)定，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)、發(fā)布；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程一次性補(bǔ)充材料價(jià)格，由各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定，發(fā)布；

　?。ㄋ模└魇校ㄖ荩┬姓^(qū)域內(nèi)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息，由各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門采集、測(cè)算、匯總，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門定期發(fā)布。

　　第十條 承包人在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)持有《吉林省施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)取費(fèi)證書》，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門當(dāng)年核定的費(fèi)率向發(fā)包人計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。

　　第十一條 建筑工程質(zhì)量安全成本由各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門劃分的建筑結(jié)構(gòu)類型采集、測(cè)算，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。

　　第三章 建設(shè)工程造價(jià)編制與控制

　　第十二條 建設(shè)工程造價(jià)按以下規(guī)定編制：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位根據(jù)建設(shè)規(guī)模、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、估算指標(biāo)、工程計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期間價(jià)格、利率變化等因素編制投資估算；

　　（二）建設(shè)單位、相關(guān)設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在投資估算范圍內(nèi)按照概算指標(biāo)或者概算定額、市場(chǎng)價(jià)格等因素編制設(shè)計(jì)概算；

　?。ㄈ┦┕挝换蛘吖こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工方案、市場(chǎng)價(jià)格等因素編制施工圖預(yù)算；

　?。ㄋ模┕こ炭⒐そY(jié)算由承包人在施工圖預(yù)算范圍內(nèi)，結(jié)合施工合同約定的工程價(jià)款及合同約定的調(diào)整內(nèi)容編制。

　　第十三條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。

　　工程量清單應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的招標(biāo)人或者受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制。

　　第十四條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的工程項(xiàng)目，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量與價(jià)款支付、調(diào)整和辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。

　　第十五條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，按照設(shè)計(jì)、施工圖紙編制招標(biāo)控制價(jià)。

　　招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人編制，招標(biāo)人沒有編制能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制。

　　招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布，不得上調(diào)或者下浮。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)送工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十六條 國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，其招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)原概算審批部門審核。

　　財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和工程竣工結(jié)算由財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托有資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審查。未經(jīng)審查的，不得作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

　　第十七條 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格，也不得高于招標(biāo)控制價(jià)。

　　第十八條 依法招標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制標(biāo)書。

　　第十九條 下列支出不得作為招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用：

　?。ㄒ唬┌踩雷o(hù)、文明施工措施支出；

　?。ǘ┕こ膛盼壑С觯?/p>

　?。ㄈB(yǎng)老保險(xiǎn)支出；

　?。ㄋ模┦I(yè)保險(xiǎn)支出；

　?。ㄎ澹┽t(yī)療保險(xiǎn)支出；

　?。┳》抗e金；

　?。ㄆ撸┥ｋU(xiǎn)支出；

　　（八）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害支出；

　　（九）工傷保險(xiǎn)支出；

　?。ㄊ┒惤穑?/p>

　?。ㄊ唬﹪?guó)家和本省規(guī)定的其他支出。

　　第二十條 建設(shè)工程發(fā)包人、承包人在施工合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)以下與工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出約定：

　?。ㄒ唬┏邪秶?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同價(jià)款；

　?。ǘ╊A(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式；

　?。ㄈ┕こ逃?jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間；

　?。ㄋ模┕こ虄r(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時(shí)間；

　　（五）索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間；

　?。┏袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；

　?。ㄆ撸┕こ炭⒐r(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付方式及時(shí)間；

　?。ò耍┌l(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間；

　?。ň牛┕こ藤|(zhì)量安全成本保證金及工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間；

　　（十）工期調(diào)整的要求；

　　（十一）與支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)。

　　第二十一條 施工中工程價(jià)款確需調(diào)整的，承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定調(diào)整情況發(fā)生后14日內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同條款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人書面通知后在14日內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意該調(diào)整。發(fā)包人也可以在合同約定調(diào)整情況發(fā)生后14日內(nèi)，決定調(diào)整工程價(jià)款，并書面通知承包人，承包人收到書面通知后在14日內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意該調(diào)整。

　　第二十二條 實(shí)行預(yù)付工程款和支付工程進(jìn)度款制度。

　　第二十三條 預(yù)付工程款應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌ぐ瞎こ痰念A(yù)付工程款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于簽定合同價(jià)的10%，不高于簽定合同價(jià)的30%；

　?。ǘ┲卮蠊こ添?xiàng)目，按年度工程計(jì)劃預(yù)付工程款；

　　（三）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)體性消耗、非實(shí)體性消耗的預(yù)付工程款比例。

　　第二十四條 支付工程進(jìn)度款應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）確定工程量計(jì)量結(jié)果后14日內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按不低于工程價(jià)款80%的比例向承包人支付工程進(jìn)度款；

　?。ǘ┙?jīng)承包人同意并簽訂延期支付工程進(jìn)度款協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行；雙方未能簽訂延期支付協(xié)議的，按原合同執(zhí)行，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按期支付工程款，如未能按期支付，發(fā)包方從違約之日起到支付日止，按銀行公布的商業(yè)擔(dān)保貸款同期利率雙倍支付利息。

　　第二十五條 全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，發(fā)包人不得要求承包人墊資施工。

　　第二十六條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行工程竣工結(jié)算：

　?。ㄒ唬┏邪藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)編制完成工程竣工結(jié)算文件，并遞交發(fā)包人，發(fā)包人收到承包人的工程竣工結(jié)算文件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽收，發(fā)包人不簽收的，承包人可以不交付竣工工程；

　?。ǘ┌l(fā)包人收到承包人遞交的工程竣工結(jié)算文件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)工程竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核，并出具工程竣工結(jié)算審核文件；

　　（三）承包人對(duì)發(fā)包人出具的工程竣工結(jié)算審核文件有異議的，應(yīng)當(dāng)提出質(zhì)疑依據(jù)和詳細(xì)的計(jì)算書，送發(fā)包人重新核對(duì)。發(fā)包人重新核對(duì)后應(yīng)當(dāng)提出明確意見；

　?。ㄋ模┌l(fā)包人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)工程竣工結(jié)算文件無異議后15日內(nèi)向承包人結(jié)算工程款。

　　第二十七條 發(fā)包人只能委托一個(gè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)承包人提交的工程竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核。

　　第二十八條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定審核工程竣工結(jié)算文件：

　　（一）工程造價(jià)500萬元（含500萬元）以下的20日內(nèi)做出審核結(jié)論；

　　（二）工程造價(jià)500萬元以上2000萬元（含2000萬元）以下的30日內(nèi)做出審核結(jié)論；

　　（三）工程造價(jià)2000萬元以上5000萬元（含5000萬元）以下的45日內(nèi)做出審核結(jié)論；

　　（四）工程造價(jià)5000萬元以上的60日內(nèi)做出審核結(jié)論。

　　第二十九條 發(fā)包人、承包人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)理解不一致的，由建設(shè)工程所在地的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)解釋。

　　第三十條 工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程竣工結(jié)算文件報(bào)工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第三十一條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)其資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　執(zhí)行國(guó)務(wù)院規(guī)定專業(yè)工程造價(jià)咨詢的，由相關(guān)行政管理部門按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三十二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)接受委托從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格，并在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。

　　第三十三條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和造價(jià)依據(jù)，真實(shí)準(zhǔn)確地出具工程造價(jià)成果文件。

　　建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其咨詢成果文件上加蓋具有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)、證書編號(hào)的印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

　　第三十四條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并報(bào)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十五條 省外建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我省從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件到省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十六條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　　（一）提供虛假材料騙取企業(yè)資質(zhì)；

　?。ǘ﹤卧?、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓承接的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┻M(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

　?。ㄎ澹┎话磭?guó)家或本省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法計(jì)價(jià)；

　?。o資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ㄆ撸┩瑫r(shí)接受招標(biāo)人、投標(biāo)人，或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托；

　?。ò耍┏胶贤綑?quán)執(zhí)業(yè)；

　　（九）出具虛假報(bào)告；

　　（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十七條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┯闷垓_手段取得執(zhí)業(yè)資格；

　?。ǘ┏銎赣脝挝粯I(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

　　（三）執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ㄎ澹┩瑫r(shí)在兩個(gè)以上單位注冊(cè)；

　?。┩扛?、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；

　?。ㄆ撸┮詡€(gè)人名義承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ò耍┰试S他人以自己名義從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ň牛┏鼍咛摷俳ㄔO(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)成果文件；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十八條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第三十九條 發(fā)包人或者承包人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的成果文件有異議的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家對(duì)成果文件進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定，成果文件符合建設(shè)工程造價(jià)規(guī)定的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；不符合建設(shè)工程造價(jià)規(guī)定的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)以鑒定結(jié)論作為建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的依據(jù)。

　　第四十條 建立健全建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及業(yè)務(wù)人員信用檔案。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其誠(chéng)信行為定期考核、評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十一條 發(fā)包人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)未實(shí)行的；

　?。ǘ┪垂颊袠?biāo)控制價(jià)的；

　?。ㄈ┪磮?zhí)行建筑工程質(zhì)量安全成本的；

　?。ㄋ模┪窗醇s定時(shí)間辦理建設(shè)工程結(jié)算的；

　?。ㄎ澹o編制招標(biāo)控制價(jià)能力編制招標(biāo)控制價(jià)的；

　　（六）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的。

　　第四十二條 建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員存在本辦法第三十六條、第三十七條規(guī)定禁止行為的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第六章 附 則

　　第四十三條 本辦法所稱從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，指注冊(cè)造價(jià)工程師、全國(guó)造價(jià)員。

　　第四十四條 本辦法自公布之日起施行。